الإنجازات الحكومية خلال 20 عاما


أنباء الوطن -

حققت الوزارات والمؤسسات الحكومية بعهد جلالة الملك عبد الله الثاني انجازات وطنية متميزة ساهمت في تعزيز الانجاز الوطني وتعظيم مسيرة البناء وفي مختلف المجالات ما جعل الاردن يشكل علامة فارقة بالبذل والتميز والعطاء ويحتل المكانة المرموقة التي يستحقها على خارطة التقدم العالمي. * وزارة التنمية الاجتماعية حققت وزارة التنمية الاجتماعية خلال العقدين الماضيين العديد من الانجازات النوعية في مجال الحماية والرعاية الاجتماعية ومحاربة الفقر، وإعداد التشريعات الناظمة للعمل الاجتماعي، وتنفيذ البنود المقرة منها وإصدار الأنظمة والتعليمات اللازمة لتنفيذها، وأهم تلك التشريعات: 1. اصدار قانون الجمعيات رقم 51 لسنة 2008 وتعديلاته، والذي تضمن تأسيس سجل وطني موحد لتسجيل الجمعيات وانشاء صندوق لدعم الجمعيات. 2. اصدار قانون الأحداث رقم (32) لسنة 2014 والذي أستحدث تدابير غير السالبة لحرية الحدث، واستحدث محاكم مختصة للأحداث وكذلك إدارة لشرطة الأحداث. 3. اصدار قانون الحماية من العنف الأسري رقم (15) لسنة 2017، والذي تضمن استحداث منظومة لرصد ومعالجة حالات العنف. 4. اصدار قانون حقوق الاشخاص ذوي الاعاقة رقم 20 لسنة 2017، والذي اكد على اهمية دمج الاشخاص ذوي الاعاقة في مجتمعاتهم الطبيعية مع التوجه للحد من الخدمات المؤسسية. وفي مجال الحماية والرعاية الاجتماعية قامت الوزارة بالعديد من الانجازات كان من أهمها: 1. شمول أكثر من 500 ألف أسرة فقيرة ببرامج صندوق المعونة الوطنية الشهرية والطارئة. 2. المباشرة بتنفيذ برنامج الحماية الاجتماعية بتمويل من الاتحاد الاوروبي بقيمة 23.65 مليون يورو، والتعاون مع البنك الدولي لتأسيس السجل الوطني الموحد وبرنامج إدارة الحالة. 3. المساهمة في تمكين المرأة الاردنية اقتصاديًا من خلال توفير بيئة آمنة للأطفال، حيث قامت الوزارة بترخيـــــــــــــص ما يزيد عن ألف حضانة ومتابعة خدماتها. 4. توفير الحماية والرعاية للاشخاص ذوي الاعاقة من خلال انشاء (3) مراكز ايوائية تقدم الخدمات المتكاملة لهم، وتوفير الخدمات النهارية للاشخاص ذوي الاعاقة من خلال انشاء (11) مركزا لدمج الأشخاص ذوي الإعاقة في مجتمعاتهم وتعزيز دورهم وقدراتهم ورعايتهم كفئات مستهدفة، والاشراف على متابعة مراكز ذوي الإعاقة التابعة للقطاع الخاص والقطاع التطوعي. 5. انشاء (3100) مسكن للأسرة الفقيرة مع توصيل المياه والكهرباء وتأمين الاثاث الاساسي. 6. استحداث 23 مديرية تنمية اجتماعية و(15) مركز تنمية مجتمع محلي و29 مكتب تنمية لخدمة المجتمعات المحلية في الألوية لتسهيل تقديم الخدمات للمواطنين في مواقعهم. 7. اقامة ما يزيد عن (5000) محاضرة توعوية في كافة القضاية الاجتماعية والأسرية في كافة مناطق المملكة استفاد منها ما يزيد عن 120 ألف مواطن. 8. تنفيذ خطة اصلاح قطاع الرعاية الاجتماعية بقيمة (6) ملايين دينار، وتشكيل فريق رقابة من مؤسسات المجتمع المدني للرقابة والاشراف على مؤسسات الرعاية الاجتماعية. 9. انشاء (10) دور لحماية ورعاية الفئات المستضعفة، منها اربعة دور لتربية وتاهيل الاحداث، وداران للوفاق الاسري، ودار لضحايا الاتجار بالبشر، ودار للنساء المعرضات للخطر، ومركزين لتأهيل الاحداث المتسولين. 10. تغيير سياسة الرعاية المؤسسية للأيتام وفاقدي السند الأسري إلى الرعاية الأسرية البديلة حيث تم دمج (870) طفلا في أسر راعية بديلة لتمكينهم من التنشئة في بيئة أسرة آمنة وطبيعية. 11. انشاء (18) مكتبا للخدمة الاجتماعية في إدارة حماية الأسرة لتقديم الخدمات الاجتماعية للفئات المعرضة للعنف المبني على النوع الاجتماعي. 12. عقد العديد من المؤتمرات العلمية وورش العمل المتخصصة في الحماية والرعاية الاجتماعية وإبرام العديد من الإتفاقيات ومذكرات التفاهم مع العديد من الدول والمنظمات الدولية لتبادل الخبرات وأفضل الممارسات الدولية ورفد الدول العربية الشقيقة بالخبرات العمية المتخصصة في العمل الاجتماعي. وفي مجال مأسسة قطاع مؤسسات المجتمع المدني ودعم مؤسساته عملت الوزارة على: 1-استحداث سجل الجمعيات وصندوق دعم الجمعيات، وآلية لتسهيل استلام التمويل الاجنبي للجمعيات الخيرية. 2-تسجيل وترخيص أكثر من 3000 جمعية خيرية تقدم المساعدات النقدية والعينية للأسر الفقيرة وتساعد على تنمية المجتمعات المحلية وتمكين الأسر الفقيرة. 3-تقديم ما يزيد عن 20 مليون دينار على شكل منح تنموية تساهم في تعزيز انتاجية الجمعيات وخدمة مجتمعاتها المحلية. 4-توفير أكثر من (4500) فرصة عمل من خلال اقامة مشاريع انتاجية للاسر الفقيرة بكلفة اجمالية (9) مليون دينار. * انجازات وزارة الثقافة. وحققت وزارة الثقافة الكثير من الانجازات الثقافية ومنها:- 1- انجاز الفعاليات الكبرى المتعلقة بالعواصم الثقافية العربية والاسلامية: فعاليات عمان عاصمة الثقافة العربية للعام 2002، وتنفيذ فعاليات القدس عاصمة الثقافة العربية للعام 2009، وتنفيذ فعاليات عمان عاصمة الثقافة الاسلامية للعام 2017. 2- تحديث التشريعات الخاصة بوزارة الثقافة من خلال اصدار قانون رعاية الثقافة وإصدار عدة انظمة، وكذلك التعليمات الناظمة لجوانب عمل وزارة الثقافة كافة. 3- تنفيذ خطتي التنمية الثقافية الأولى للأعوام ( 2006) وما تلاها والثانية للأعوام (2017) وما تلاها. 4- إصدار ملايين النسخ من الكتب الثقافية: التنويرية والتوعوية من خلال برامج النشر المتعددة (مكتبة الأسرة الأردنية، إصدارات مدن الثقافة الأردنية، إصدارات التفرغ الإبداعي، إصدارات كتاب الشهر، وإصدارات دعم الكتاب الأردنيين....) 5- الانتهاء من تنفيذ برنامج مدن الثقافة الأردنية في قصبات محافظات المملكة كافة، وبدء المرحلة الثانية في ألوية المحافظات في أقاليم المملكة الثلاثة. 6- تقديم الدعم المالي واللوجستي للمئات من الجمعيات والهيئات الثقافية والفرق الفنية على مدار الاعوام السابقة. 7- انشاء المبنى الجديد لدائرة المكتبة الوطنية. 8- انشاء مركز الملك عبد الله الثاني الثقافي في الزرقاء. 9- انشاء مركز الأميرة سلمى للطفولة في الزرقاء. 10- انشاء مركز اربد الثقافي في مدينة اربد. 11- تحديث متحف الحياة البرلمانية وافتتاحه وتشغيله. 12- شراء مركز الحسن الثقافي في الكرك. 13- البدء في تنفيذ مشاريع المراكز الثقافية في كل من: العقبة، وجرش، وعجلون. 14- انشاء مديرية تدريب الفنون وتحديث برامجها اذ يتخرج منها كل عام قرابة (400) طالب في مختلف الفنون: الفن التشكيلي، الخزف، الموسيقى، الخط العربي، الفنون الأدائية... فضلاً عن الدورات الصيفية. 15- تنفيذ فعاليات مئوية الثورة العربية الكبرى في العام 2016. 16- تنفيذ الدورات المتعددة لبرامج: جوائز الدولة التقديرية والتشجيعية، التفرغ الثقافي الإبداعي الاردني، ملتقى عمان الثقافي وغيرها. 17- إقامة المهرجانات الفنية والتراثية في دوراتها المتعددة: مهرجان المسرح الأردني الدولي، مهرجان مسرح الشباب، مهرجان مسرح الطفل، مهرجان أغنية الطفل، مهرجان الاغنية الاردنية، مهرجان الافلام، مهرجان السامر للفنون والتراث، مهرجان الخالدية للشعر الشعبي والنبطي.... وغيرها. 18- مصادقة الأردن على العديد من الاتفاقيات في مجال التراث منها: اتفاقية حماية وتعزيز تنوع أشكال التعبير الثقافي(2005) واتفاقية حماية التراث الثقافي غير المادي(2003) و الانضمام إلى برنامج ذاكرة العالم التابع لليونسكو وادراج فن السامر الاردني على القائمة التمثيلية للتراث الثقافي غير المادي للبشرية للعام 2018 وانجاز موسوعة التراث في محافظات: عجلون، البلقاء ، مأدبا، الكرك، الزرقاء، معان، فضلاً عن استكمال مشروع مكنز التراث، وتوثيق العديد من جوانب التراث الثقافي غير المادي. 19- تحديث البنية التكنولوجية للوزارة وتزويدها بالأجهزة والبرامج التطبيقية اللازمة في مختلف المجالات، لمواكبة 20- تعزيز العلاقات الثقافية مع العديد من الدول والمنظمات الاقليمية والدولية من خلال عقد الاتفاقيات والبرامج التنفيذية مع اكثر من مئة دولة ومؤسسة اقليمية ودولية، المشاركة في أعمال دورات المؤتمر الاسلامي لوزراء الثقافة للدول الاسلامية، ودورات مؤتمر الوزراء المسؤولين عن الشؤون الثقافية في الوطن العربي، والمشاركة في الورشات الاقليمية والاسابيع الثقافية المتعددة والمعارض الدولية المتعددة، فضلاً عن عضوية الوزارة في العديد من اللجان الاقليمية والدولية منها: تحالف الحضارات المنبثق عن هيئة الأمم المتحدة و اللجنة الدائمة للثقافة العربية/ منظمة الالكسو، واللجنة الاستشارية لإدارة الثقافة في منظمة الالكسو ولجنة الخبراء فيها، والمجلس الاستشاري للتنمية الثقافية في العالم الاسلامي/ منظمة الايسيسكو، ولجنة التراث في العالم الاسلامي/منظمة الالكسو، وفريق العمل لمتابعة اهداف التنمية المستدامة/ ادارة الثقافة- جامعة الدول العربية....وغيرها *انجازات وزارة الاقتصاد الرقمي والريادة. تم إنجاز خدمات إلكترونية متصلة ومكتملة لمؤسسات وجهات حكومية ذات أولوية خلال الأعوام السابقة ليبلغ عدد الخدمات المطلقة من قبل برنامج الحكومة الالكترونية (243) لتاريخ اليوم. استكمال تقديم الخدمات الالكترونية الحكومية بشكل متصل. قام برنامج الحكومة الالكترونية بتطوير وتنفيذ مشروع الربط الالكتروني البيني الحكومي بهدف تسهيل تبادل البيانات الحكومية بين الوزارة والمؤسسات مما يسهل على متلقي الخدمة ويقلل الوقت والجهد لإنجاز المعاملات الحكومية. تم ربط المؤسسات حكومية على الشبكة الحكومية الآمنة ذات السرعات العالية والتي تتمتع بمعايير أمن وحماية موثوقة. توحيد كثير من الأنظمة والبرامج والخدمات التي تشترك في تطبيقها جميع المؤسسات الحكومية كمركز الاتصال الوطني والذي يخدم (44) مؤسسة حكومية. تم العمل على اطلاق تطبيقات الهواتف النقالة من قبل (11) مؤسسة حكومية بهدف تفعيل التواصل بين الحكومة والمواطنين وتسهيل إنجاز المعاملات الحكومية من خلال الهواتف الذكية المنتشرة بين المواطنين وتم تطوير تطبيق هاتف نقال موحد يضم (10) خدمات حكومية. تم العمل على رفع جاهزية البنية التحتية الوطنية وتوفير كلف ادارة وتشغيل مراكز العمليات الحكومية المنفردة وذلك للرفع من كفاءة العمل الحكومي وتقنين النفقات الحكومية وضمان التوظيف الأمثل لموارد تكنولوجيا المعلومات، حيث يوجد لدى الحكومة الأردنية حوسبة سحابية (Cloud Computing) التي تعمل على توفير منصة لتشغيل عدد كبير من التطبيقات والبرمجيات الحكومية والتي كانت تتطلب استثمار كبير في أجهزة الخوادم والبنية التحتية مما ترتب عليه توفير كلف التشغيل ورفع الأداء وتحقيق سرعة الاستجابة. تم تنفيذ مشروع مفتاح البنية التحتية العامة PKI بهدف رفع جاهزية البنية التحتية الداعمة للتوقيع الإلكتروني والبطاقة الذكية وحماية الخدمات الحكومية الالكترونية. كم تم تفعيل شهادات التوثيق الالكتروني من حكومة لحكومة ومن حكومة لمواطن. تم تطوير بوابة الحكومة الالكترونية من معلوماتية إلى تفاعلية والذي يعنى بإيجاد بوابة تفاعلية يتم تنفيذ الدورة الكاملة للخدمات الإلكترونية من خلالها دون الحاجة للذهاب للمؤسسات المعنية بالخدمات وتم إطلاقها وتدريب الموظفين عليها خلال عام 2017. أنهت الحكومة الإلكترونية أعمال مشروع البطاقة الذكية وتم اعتماد البطاقة الذكية حصرياً للتعاملات الحكومية والبنوك. انتهت الحكومة من إصدار الأنظمة الخاصة بالبطاقة الذكية وجار العمل على تفعيل الخدمات عليها، كما يتم حالياً تنفيذ أعمال مشروع إدارة الهوية والذي يهدف لاستخدام البطاقة الذكية كمعرف للولوج الموحد للخدمات الإلكترونية الحكومية. تم الانتهاء من المرحلة الاولى لمشروع تراسل خلال عام 2018 الذي يهدف لتبادل المراسلات الحكومية بين الدوائر ومتابعتها الكترونيا مما يساهم في زيادة كفاءة أداء الجهاز الحكومي وتقليل التكاليف المترتبة على نقل البريد الحكومي. تم انجاز ربط (1548) موقعا على شبكة الالياف الضوئية حتى تاريخ اليوم منها (1057) جهة تعليمية و(368) جهة حكومية و(123) جهة صحية. تم في عام 2009 إطلاق مبادرة تدريب وتشغيل خريجي الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات GIP بهدف دعم تدريب الخريجين وتوفير المهارات للخريجين وتشغيلهم مما يساهم في تخفيف عبء البطالة بين خريجي الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، وقد تم تدريب وتشغيل (3542) خريجا منذ اطلاق البرنامج ولغاية تاريخه. * ولتعزيز دور الاستثمار في القطاع، تم منح قطاع تكنولوجيا المعلومات في عام 2016 اعفاءات وحوافز عديدة، تمثلت في :اعفاء انشطة قطاع تكنولوجيا المعلومات من ضريبة المبيعات والرسوم الجمركية عند شراء السلع أو الخدمات من داخل المملكة أو الاستيراد من الخارج. اعفاء انشطة القطاع من ضريبة المبيعات عند بيع الخدمات. تخفيض ضريبة الدخل المفروضة على دخل انشطة تكنولوجيا المعلومات من 20% الى 5%. اعفاء صادرات خدمات تكنولوجيا المعلومات من ضريبة الدخل لمدة عشر سنوات ومنذ عام 2015. شمول قطاع تكنولوجيا المعلومات تحت مظلة القروض الميسرة من البنوك التجارية وبسعر فائدة لا يزيد عن 5%. الغاء شرط وجود حد ادنى للاستثمارات غير الاردنية وعدم تقييد الاستثمار في القطاع. *اعداد وتطوير الاطار التشريعي الناظم لقطاعات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والبريد من خلال حزمة تشريعية متطورة تأخذ بعين الاعتبار التطور السريع في هذه القطاعات وحسب افضل الممارسات العالمية وتشمل القوانين التالية: قانون الاتصالات رقم 13 لعام 1995 وتعديلاته. قانون الخدمات البريدية رقم 34 لعام 2007. قانون المعاملات الإلكترونية رقم 15 لعام 2015. قانون الجرائم الإلكترونية رقم 27 لعام 2015. رسم السياسات والاستراتيجيات الوطنية كالسياسة العامة لقطاعات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والبريد ووضع الخطط الاستراتيجية القطاعية كاستراتيجية قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات واستراتيجية قطاع البريد. حصول الوزارة على العديد من جوائز التميز على مدار السنوات الماضية كان آخرها حصولها على المركز الأول/ المرحلة الفضية للدورة الثامنة للأعوام 2016 – 2017 ضمن جائزة الملك عبدالله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية. بناء وتجهيز حضانة لأبناء العاملين والعاملات في الوزارة. تنفيذ مشاريع تؤكد اهتمام الوزارة بالمسؤولية المجتمعية مثل مشاريع الخلايا الشمسية لتوفير الكهرباء.